本網訊（通訊員 王偉）安全生產責任制度是生產經營活動中最基本的安全管理制度，是所有安全規章制度的核心。安全生產責任制度是將各種不同的安全責任落實到負責有安全管理責任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。事故的發生有著其綜合性的原因，安全生產責任制就是從各層次，多角度化解或消除導致事故發生的有效手段。所以，安全生產責任制的落實，就是企業安全生產經營活動中的關鍵所在。

    筆者以為，安全生產責任制是否符合實際，是否落實到位，可以采取“倒推法+放大法”予以檢驗并監督落實。

     一、追根溯源的“倒推法”

    每發生一起事故，無論是生產、工藝、設備還是人身傷害事故，都不能僅僅“就事論事”，而應該從直接原因，倒查間接原因，最終找出深層次管理原因，還要旁敲側擊地找出看似關系不大的“外圍原因”。在倒查的過程中，就是對各級各層各專業安全生產責任制的相符性和落實性的一個檢查驗證。

    盡管“以事故促管理”是落后的安全管理模式。但是，事故的發生，畢竟最能引起各層各級、各方各面的高度重視。按照事故管理的“四不放過原則”——事故原因未查清不放過、事故責任人未處理不放過、廣大群眾未受到教育不放過、防范措施未落實不放過——一個個地執行下來，本身也就是對各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員安全生產責任的落實過程。如：企業事故調查組一般由安監部門、保衛部門（治安、消防事故）、人力資源部門（有人身傷害）、生產部門（生產事故）、總工辦（工藝事故）、工會（人身傷害）、設備部（設備事故）等部門組成，調查本身就是他們履行自身安全生產責任制的一部分，而且在調查中也有利于他們檢驗自己日常安全生產責任制的履行清苦，實現自我改進。再如責任人的處理、群眾的教育、防范措施的落實，無論是處理者或被處理者，教育者或被教育者，還是落實防范措施者或檢查落實者，都是對自身安全生產責任制的一次切切實實的檢驗。

    二、小題大做“放大法”

    誠然，事故對當事人有切膚之痛，對廣大群眾教育意義顯著，有利于安全生產責任制的落實與完善，但不可否認是一種被動的安全管理方法。而且在現實中，不可能本單位有那么多的事故用來進行“促進管理”，我們也不希望發生事故。所以我建議可以適當把生產經營活動中的一些違章、隱患予以放大，同樣采取追根溯源法對各層各面的安全生產責任制進行檢驗。

    比如：一名普通的崗位工出現了個人違章。按照通常的管理，就是現場糾正，大不了月末罰點款了事。但如果上升到安全生產責任制的高度，就不能這樣草率行事了。我會首先詢問他是否明曉自己的安全生產責任制，如果不明曉，則說明班組這一級對這一核心制度的貫徹執行出了問題依次向上追查工段、作業區、分廠、直至公司，直到查不出問題為止。追查的過程，就是對這一制度的符合性和各級的落實性的一次徹底的檢驗。同樣的一次違章，我們還可以詢問他的互保聯保對子（是否安全提醒），他的班組長（是否在班前安全講話中強調），他的作業長、廠長、總經理（是否定期召開安全會議部署安全）。

    我發現好多企業把安全生產責任制與通常的安全規章制度形成了兩張皮。平時只執行通常的安全規章制度，而忽略了個人的安全生產責任。這就好比公共財產（通常安全規章制度）和私有財產（個人的安全生產責任制），大家浪費起來公共財產的負罪感就小得多，而對私有財產則倍加呵護，而忽略了兩者是息息相關的。所以，我們可以利用人們這一心理特點，把“小事”放大，追究相關個人的安全生產責任，促使每個人嚴格履行自己的安全生產責任制，每個個人的安全生產責任制做好了，那么通常的安全規章制度自然也能落實到位。

    同樣的道理，對于隱患、不利的生產環境條件和管理的缺陷，我們都可以采取適當放大法，然后追根溯源的處理、改進和強化。

    三、連帶責任考核法

    無論發生事故、出現違章或隱患，好多企業要么大事化小，小事化了，總喜歡“牽扯的人員越少越好”。我總覺得應該成立一種“安全法庭”，讓當事人能夠請自己的“安全律師”，在反復辯駁中找出種種的導致因素，盡可能地牽扯出更多的人。這并非是責任的推卸和分擔，而是對責任實事求是地落實與補救。因此，一旦認定負有一定的責任，都必須根據安全生產責任制的責任范圍和考核標準予以考核處理。必須說明一點，“安全的一票否決”并非在發生人身傷害事故后才發生作用，日常的個人違章，發現、整改隱患不力等，在個人的評優樹先、升職聘任中都要發揮相應的作用。